1948年圍困長春:解放軍為何阻攔飢民出城?
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早在一九四八年六月，經中央軍委批准，東北野戰軍決定對長春採取“久困長圍、政治攻勢、經濟斗爭”的策略，並隨即組成第一前線圍城指揮所，蕭勁光任司令員，蕭華任政治委員，陳光、陳伯鈞任副司令員，唐天際任副政治委員兼政治部主任，解方任參謀長，統一指揮野戰軍第十二縱隊三十四、三十五師，第六縱隊十八師，獨立第六、第七、第八、第九、第十師和一個炮兵團，對長春實施嚴密封鎖。
六月五日，林彪、羅榮桓、譚政聯名下達《圍困長春的辦法》，其基本要義是：“斷絕對長春的交通與一切商業關系，使城外各地物資，首先是糧食、柴草、蔬菜等項生活資料，不流入長春，使守軍得不到長市外圍的供應。同時，應用炮火及高射武器控制空域，使國民黨軍飛機不敢低飛投擲和著陸，以此限制其空運。”長春周圍二十五公裡以內被劃為封鎖區，“除軍事必須外，應禁止人員車馬自由通行”。“為反對長春守軍的人口疏散政策”，對從長春城內出來的市民“必須予以相攔”，“使守軍對城市人口不能大量和迅速地疏散，而達成減少其糧食之困難”。但特別規定，對出城市民不得“毆打和開*”，“隻宜採取勸阻的方法”。 -
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圍困長春的解放軍部隊十萬，被圍困的國民黨守軍也是十萬。
早在三月間，時任東北“剿總”副總司令的鄭洞國認為：“蔣、衛之間在東北撤與守這個戰略決策問題上僵持不下，拖延時日，勢必要將在東北的這幾十萬軍隊葬送掉。”他向衛立煌請假，要求到北平治病，決意離開東北。然而，鄭洞國沒有走成。先是四平遭到攻擊，接著永吉守軍第六十軍撤退長春，在蔣介石的命令下和衛立煌的懇留下，鄭洞國赴任長春，出任第一兵團司令官兼吉林省府主席。他后來回憶道：“從那時以后，直到這年十月長春和平解放前夕，我度過了一生最為艱難和最痛苦的一段時光。”
長春四面被圍，物資匱乏，士氣低落，民心浮動。 -
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鄭洞國到任后，立即著手整頓防務，安定人心，以圖長期固守。
對於長春城防，鄭洞國憂慮不多，因為這座城市曾是偽滿洲國的“都城”，因此城內和郊區早已修建了大量永久式、半永久式防御工事，特別是城市中央的原關東軍司令部、在鄉軍人會、空軍司令部和大興公司四座高大的建筑物，已經成為巨大而堅固的堡壘，不但有坑道彼此相連，而且厚牆鐵窗和鋼筋水泥的屋頂一般炮彈根本無法擊毀。中正大街上的中央銀行，外牆全部由堅固的花崗岩砌成，厚度達一米以上，內部存放有大量的彈*、糧食和淡水，還能自行發電，鄭洞國的司令部就設在這裡。
讓鄭洞國不放心的是長春的部隊。 -
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長春守軍主力是新七軍和第六十軍。新七軍是陳誠於一九四七年冬天以新一軍新編三十八師為基礎擴編的，算是中央軍嫡系部隊。全軍兵力三萬左右，軍長是原新編三十八師師長李鴻。但是，在這個軍所轄的三個師中，暫編五十六師的前身是偽滿部隊，被改編時全師雖有七千兵力，但戰斗力很弱，師長為新七軍原參謀長張炳言﹔暫編六十一師也是由地方部隊改編的，兵力也有七千多，戰斗力不比暫編五十六師強多少，師長是新編三十八師原副師長鄧士富﹔新七軍全軍隻有新編三十八師能打仗，這個師基本保持了抗戰時期的老班底，兵力一萬二千人，且裝備精良，師長是新一軍原參謀長史說——算得上是國軍精銳的新七軍，實際上隻有一個師可以指望。第六十軍是一支老牌滇軍部隊，全軍三萬官兵大多是雲南人，自他們進入東北戰場以來，在國民黨軍高層的眼中，這個軍一直是個不穩定的因素。先是一八四師師長潘朔端在海城起義，接著在吉林地區的作戰中一八四師殘部和暫編二十一師大部被殲。經過整頓之后，以一八四師番號重組的部隊，干脆被調到新五軍去了。此時，第六十軍下轄暫編二十一師，全師九千人，戰斗力很弱，師長為隴耀﹔暫編五十二師，全師六千人，因為成分復雜，基本上沒有戰斗力，師長為李嵩﹔一八二師為老部隊，全師一萬人，戰斗力強，師長為白肇學。
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讓鄭洞國憂心如焚的還有糧食。
上任之初，他就命令部隊抓緊採購軍糧，但是長春內外已經無糧可買，這導致了軍隊到市民家中強行搜購。到了五月，長春守軍共採購和儲存一百五十萬公斤軍糧。新七軍因為駐守的時間長，有家底﹔而第六十軍剛從永吉撤入長春，隻能現購現吃，購不到就向新七軍借，新七軍從自己喂馬的飼料裡給了第六十軍一些大豆和豆餅。鄭洞國派部隊出擊城外去搶糧食，一度打到長春三十公裡外的地方，但很快又就被東北野戰軍打了回來，不僅沒有搶到一粒糧食，暫編五十六師和暫編六十一師都損失了部隊，更糟糕的是大房身機場丟了，對長春的補給空運就此中斷。長春市長尚傳道在全市進行了一次戶口清理和余糧登記，結果表明，無論守軍還是市民，長春的糧食隻能吃到七月底。 -
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此時所有的跡象顯示，林彪部並沒有再次攻打長春的意圖。
看上去，林彪是要等著長春自己氣數漸盡。
空運補給斷絕之后，守軍出現飢餓現象。新七軍和第六十軍的六名師長聯名給蔣介石發去一封電報，訴說長春守軍被圍之艱苦境況，並請求派大軍前來解圍。蔣介石給六位師長每人都回了一封回電，內容大同小異：“我對你們及部下士兵如兄弟子侄一般，我沒有一刻忘記你們的艱困。但是，如不准備好，赴援部隊會在途中被殲，希望你們艱苦卓絕，支持到底。”接著，蔣介石給鄭洞國發來一封密電，命令他長期固守，叫他把長春市民的一切物資糧食完全收歸公有，不再允許私人買賣，然后由政府計口授糧，按人分配。鄭洞國找到市長尚傳道。尚市長明確表示：“我不能辦這件事，在目前的情況下，我不能保証市屬人員不貪污和勒索，辦的結果，一定騷擾不堪。如果您遵照電令一定要辦，請您另派市長。我實在沒有這個本事。”尚傳道最后說，即使把全市的糧食都收上來，“橫豎隻能吃到七月底”。
